在现代企业管理中，职工监事作为公司治理结构中的重要组成部分，其作用不可忽视。根据我国相关法律法规，职工监事的产生方式和程序有着明确的规定，而企业是否设有工会则可能影响这一过程的具体实施细节。

首先，关于职工监事的选举程序，通常情况下，企业需要通过职工代表大会或类似机构来完成这一任务。职工代表大会是由全体员工选举产生的代表组成的会议，负责讨论并决定与员工利益密切相关的重大事项。在职工监事的选举过程中，职工代表大会扮演着关键角色，它不仅负责提名候选人，还负责最终投票表决。

具体步骤如下：

1. 确定候选人数目：根据公司章程或者法律规定，确定需选举产生的职工监事人数。

2. 推荐候选人：由企业内部符合条件的员工自行报名，或是由职工代表大会成员推荐候选人。

3. 公示候选人信息：将所有候选人的基本信息进行公开，以便员工了解情况。

4. 召开职工代表大会：组织全体职工代表参加大会，在会上介绍候选人情况，并进行无记名投票。

5. 公布结果：统计票数后，宣布当选者名单，并向全体员工通报选举结果。

然而，当企业没有设立工会时，上述流程可能会遇到一些障碍。因为工会往往承担着维护职工权益、组织各类活动以及协调劳资关系等职能，在一定程度上促进了职工监事选举工作的顺利开展。如果没有工会，则可能需要依赖其他形式的组织架构来替代工会的部分功能，例如成立专门的筹备小组来代替工会执行部分职责，确保整个选举过程合法合规且公平公正。

此外，还需注意的是，无论是否有工会存在，企业在进行职工监事选举之前都必须提前做好充分准备，包括但不限于制定详细的选举方案、广泛宣传相关政策法规等内容，以增强广大职工对此次选举的关注度和支持力度。

总之，尽管缺乏工会的情况下可能会增加一定的操作难度，但只要严格按照国家有关法律法规的要求去执行，依然可以顺利完成职工监事的选举工作。同时，这也提醒各家企业应当重视工会建设，充分发挥其在企业管理中的积极作用，从而更好地促进企业健康发展和社会稳定和谐。